мо "город мирный"
» » Дайте людям выбор!
» » Дайте людям выбор!
С 1 марта 2019 года начал свою работу новый сайт
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МИРНЫЙ»
мирный-саха.рф

    Дайте людям выбор!


    Не стоит подменять интересы избирателей политическими амбициями.

    Завтра на очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) депутаты вновь вернутся к обсуждению главного вопроса повестки — об изменениях в законы «О выборах народных депутатов РС(Я)» и «О муниципальных выборах в РС(Я)».

    Именно эти законопроекты вызвали на прошлой пленарке столь бурную реакцию, что оппозиционные депутаты даже покинули зал заседаний, то есть свои рабочие места. Оно и понятно, ведь речь идет об интересах партий. А как же избиратели, выразителями чьих интересов являются парламентарии? Об этом в пылу дискуссий представители партий как-то забыли.

    Партийный список — не абонемент 

    Главная цель предлагаемых разработчиками изменений — повышение ответственности депутатов Ил Тумэна, избираемых от политических партий (в парламенте их ровно половина, 35 человек).
    Но сначала о том, как было раньше. В 2008 году депутаты в парламент республики избирались по смешанной системе: 35 по одномандатным округам и 35 — по партийным спискам. Одномандатников оставим в покое, их изменения не коснутся. Поговорим об оставшихся 35 креслах, распределяемых между партиями. Тогда в выборах участвовали все пять парламентских (представленные в Госдуме) партий: «ЕР», КПРФ, «Справедливая Россия», «Аграрная партия» и ЛДПР. В грядущих выборах их очевидно будет больше, ведь уже на сегодняшний день в республике зарегистрировано девятнадцать региональных отделений ПП и все они имеют право участвовать в избирательной кампании.

    Списки кандидатов утверждались на партийных конференциях, во главе стояли партийные лидеры, и они, в принципе, гарантированно получали заветные мандаты. Те, кто значился в списках далее, такой гарантии не имели, потому добивались кресла, как правило, путем внутрипартийных рокировок. «Единая Россия», например, кандидатов определяла по итогам партийных выборов («праймериз»). Другие партии использовали иные процедуры. В нынешний созыв Ил Тумэна у «ЕР», например, по партийному списку прошли 20 человек, у коммунистов и эсеров — по шесть, три получили аграрии, ЛДПР не получила ни одного.

    Плюсов у пропорциональной системы много, что показало время. Это, в первую очередь, партийная дисциплина, коллегиальное (в партийных фракциях) принятие решений по особо важным, стратегическим вопросам и т. д. Но выявились и минусы, так как депутаты-партийцы оказались более оторванными от своих избирателей, они в первую очередь проводили политику партий, в списках которых избирались в парламент. Это привело к тому, что люди сегодня хотят отдать свой голос за конкретного кандидата, а не целый их список. А того, которого знают, которому доверяют, который знает проблемы своего округа или района, а еще лучше живет там. У него есть непосредственная территория ответственности, прямые обязательства перед избирателями, а значит, и работает он совершенно иначе, иначе смотрит на проблемы людей. Для этого согласно законопроекту Владимира Путина в Госдуму возвращаются одномандатники, а у нас в республике предложено приблизить к избирателям и политические партии, для чего изменить систему формирования партийных списков.

    Придется поработать

    Согласно проекту закона в каждом избирательном округе формируется так называемая «территориальная группа» численностью от 3 до 5 человек. На каждую группу распределяется один мандат, который достается первому по количеству набранных в округе голосов кандидату. Если же мандат по какой-то причине становится вакантным, он остается в данной группе и передается следующему по списку кандидату. В результате каждый округ получит по два депутата в парламенте — одномандатника и от какой-либо партии. Плохо это или хорошо? Для избирателя, безусловно, хорошо. Он заинтересован в том, чтобы его район или округ представляли двое самых достойных людей. И уже задача партий — включить в региональные партийные группы лидеров общественного мнения, своих самых активных членов или сторонников на местах. Теперь мнение о партии будет складываться из результатов работы каждого депутата-партийца. Да и сама политическая организация сможет лучше контролировать работу своих членов. Кивать на власть, оправдывая собственное бездействие, не получится.
    Еще одна предложенная новация — количество региональных групп. Оно четко определено новым законом — от 18 до 35.
    Против чего выступают оппозиционеры? Да против всего. Конечно, списком идти удобнее, проще. Бороться приходится лишь со своими товарищами за более близкое к началу место. Попадешь в первую тройку или пятерку — получишь мандат. Главное, чтобы за партию отдали свои голоса не менее семи процентов избирателей. А в этом могут помочь нанятые пиарщики и политтехнологи, они свое дело знают.

    По новому же закону придется каждому идти в народ и добиваться поддержки избирателей, а потом отчитываться за проделанную работу и данные обещания. Что касается регионального, то есть главного списка, то в нем по предлагаемому законопроекту должно быть всего три человека, причем мандат получит лишь один. Есть от чего запротестовать.

    А как же новички?

    Но, чтобы сохранить лицо, оппозиционеры, бойкотируя закон, выступают якобы в защиту интересов более слабых новых партий. Не надо. Если люди разделяют их идеи, если сами партии до выборов громко о себе заявят, причем реальными делами, избиратели отдадут им свои голоса.
    Кстати, сами новые партии выступают за принятие такого закона. Об этом открыто заявили лидеры якутских региональных отделений Аграрной партии, Партии российских пенсионеров, «За женщин России» и другие.

    Да и оппозиционным партиям тоже бояться нечего. В 2008 году по партийным спискам они выдвинули в Ил Тумэн достаточное количество кандидатов: «Справедливая Россия» — 50 человек, КПРФ — 28. Да и у ЛДПР, которая тогда набрала лишь три человека в партийный список, на сегодняшний день в Якутии 26 местных отделений. Другой разговор, есть ли у этих партий достаточное количество лидеров на местах, за которыми пойдут люди, или все они живут и работают в Якутске. А если нет, то почему столько шума?

    Когда один стоит двух

    Два закона вместо одного предлагают принять некоторые противники законопроекта. То есть оставить все как есть, но принять законы о праймериз и о наказах избирателей. Вспомнили даже принятый в первом чтении республиканский закон «О наказах избирателей народным депутатам РС(Я)», якобы разработанный в 2005 году коммунистами. Мы не поленились и нашли этот законопроект. Он, кстати, подготовлен четырьмя депутатами, двое из которых — единороссы. Это Геннадий Вадюхин и Дмитрий Горохов, оставшиеся — коммунист Александр Гаврильев и тогда руководитель регионального отделения Союза правых сил Федор Луковцев.
    В двух словах о сути законопроекта. Так согласно закону вносимые избирателями на собраниях, сходах и конференциях с участием народных депутатов РС(Я) наказы изучаются народными избранниками. Из тех, что они отбирают к реализации, формируется сводный перечень предложений о наказах, который направляется в правительство республики для подготовки заключения, после чего бюджетный комитет готовит проект программы их реализации и вносит на рассмотрение Госсобрания. Ну, а собственно реализацией должно заниматься правительство, включив наказы депутатам в программу социально-экономического развития республики и учитывая их при разработке республиканских целевых программ. Народным же избранникам отводится почетная роль контролировать, как исполняются наказы, данные им избирателями. По большому счету сегодня аналогичную функцию несет инвестиционная программа, куда включаются наказы жителей республики, данные правительству во время отчетов, и избирателей на встречах с избранниками. Так что смысл в таком законе вряд ли есть. Наказы тем или иным путем доводятся избирателем до власти. Были бы средства для их реализации. И что делать с депутатами, не исполнившими наказы? В проекте закона об этом ничего не говорится. И, в принципе, понятно почему — на реализацию всех наказов избирателей понадобится не один десяток лет и не один республиканский бюджет.

    Что касается закона о праймериз, то сама процедура предварительного голосования — инициатива «Единой России». Это они первые и единственные из политпартий отбирают кандидатов при помощи широкого круга выборщиков, внесли соответствующие изменения в устав своей партии и более того предложили использовать данную процедуру другим. Но те отказались. Не выгодно? Мало ли чью кандидатуру поддержат люди на предварительном голосовании? Так что такой закон парламентские оппозиционеры тоже вряд ли поддержат, сочтя нарушением демократии и ущемлением партийных интересов.

    И напоследок

    Сегодня «ЕР» упрекают в том, что в 2005 году она выступала за переход к выборам депутатов Государственной Думы и региональных парламентов по пропорциональной системе, причем упреки несутся без учета сложившейся тогда политической ситуации. Тогда этого требовало время, нужно было развивать политические партии, способствовать их укреплению и укрупнению. Сейчас данная задача выполнена, теперь на первый план выходят формирование механизмов прямой ответственности народных избранников перед избирателями, создание условий для появления новых и ярких политиков с мест, дальнейшее развитие политической конкуренции. Нужна более плотная связь между депутатами и избирателями. На это как раз и нацелен внесенный на завтрашнее пленарное заседание Ил Тумэна закон.

    А нынешним депутатам, перед тем как нажать на кнопку, хорошо бы вспомнить, что последнее слово всегда за избирателем. Это они решают, кто будет отстаивать их интересы, какой кандидат. Дайте людям право выбора, они сами разберутся. Некого выставить? Это уже другой разговор.

     Республиканская общественно-политическая газета "Якутия"

     

    Похожие новости
  • Один против своры: как защититься от собак
  • Одной рукой ты гладил мои волосы, другой топил на море корабли…
  • Новый мэр – новые правила?
  • Страсти накаляются
  • Легкой борьбы не будет
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Навигация
НАШ ГОРОД НОВОСТИ ГОРОДА АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОЖАНАМ ЗАЩИТА В ЧС ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН ИНТЕРНЕТ - ПРИЁМНАЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ФОРМИРОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДСКИЕ НАГРАДЫ ФОТОГАЛЕРЕЯ ГОРОДА

Дайте людям выбор!


Не стоит подменять интересы избирателей политическими амбициями.

Завтра на очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) депутаты вновь вернутся к обсуждению главного вопроса повестки — об изменениях в законы «О выборах народных депутатов РС(Я)» и «О муниципальных выборах в РС(Я)».

Именно эти законопроекты вызвали на прошлой пленарке столь бурную реакцию, что оппозиционные депутаты даже покинули зал заседаний, то есть свои рабочие места. Оно и понятно, ведь речь идет об интересах партий. А как же избиратели, выразителями чьих интересов являются парламентарии? Об этом в пылу дискуссий представители партий как-то забыли.

Партийный список — не абонемент 

Главная цель предлагаемых разработчиками изменений — повышение ответственности депутатов Ил Тумэна, избираемых от политических партий (в парламенте их ровно половина, 35 человек).
Но сначала о том, как было раньше. В 2008 году депутаты в парламент республики избирались по смешанной системе: 35 по одномандатным округам и 35 — по партийным спискам. Одномандатников оставим в покое, их изменения не коснутся. Поговорим об оставшихся 35 креслах, распределяемых между партиями. Тогда в выборах участвовали все пять парламентских (представленные в Госдуме) партий: «ЕР», КПРФ, «Справедливая Россия», «Аграрная партия» и ЛДПР. В грядущих выборах их очевидно будет больше, ведь уже на сегодняшний день в республике зарегистрировано девятнадцать региональных отделений ПП и все они имеют право участвовать в избирательной кампании.

Списки кандидатов утверждались на партийных конференциях, во главе стояли партийные лидеры, и они, в принципе, гарантированно получали заветные мандаты. Те, кто значился в списках далее, такой гарантии не имели, потому добивались кресла, как правило, путем внутрипартийных рокировок. «Единая Россия», например, кандидатов определяла по итогам партийных выборов («праймериз»). Другие партии использовали иные процедуры. В нынешний созыв Ил Тумэна у «ЕР», например, по партийному списку прошли 20 человек, у коммунистов и эсеров — по шесть, три получили аграрии, ЛДПР не получила ни одного.

Плюсов у пропорциональной системы много, что показало время. Это, в первую очередь, партийная дисциплина, коллегиальное (в партийных фракциях) принятие решений по особо важным, стратегическим вопросам и т. д. Но выявились и минусы, так как депутаты-партийцы оказались более оторванными от своих избирателей, они в первую очередь проводили политику партий, в списках которых избирались в парламент. Это привело к тому, что люди сегодня хотят отдать свой голос за конкретного кандидата, а не целый их список. А того, которого знают, которому доверяют, который знает проблемы своего округа или района, а еще лучше живет там. У него есть непосредственная территория ответственности, прямые обязательства перед избирателями, а значит, и работает он совершенно иначе, иначе смотрит на проблемы людей. Для этого согласно законопроекту Владимира Путина в Госдуму возвращаются одномандатники, а у нас в республике предложено приблизить к избирателям и политические партии, для чего изменить систему формирования партийных списков.

Придется поработать

Согласно проекту закона в каждом избирательном округе формируется так называемая «территориальная группа» численностью от 3 до 5 человек. На каждую группу распределяется один мандат, который достается первому по количеству набранных в округе голосов кандидату. Если же мандат по какой-то причине становится вакантным, он остается в данной группе и передается следующему по списку кандидату. В результате каждый округ получит по два депутата в парламенте — одномандатника и от какой-либо партии. Плохо это или хорошо? Для избирателя, безусловно, хорошо. Он заинтересован в том, чтобы его район или округ представляли двое самых достойных людей. И уже задача партий — включить в региональные партийные группы лидеров общественного мнения, своих самых активных членов или сторонников на местах. Теперь мнение о партии будет складываться из результатов работы каждого депутата-партийца. Да и сама политическая организация сможет лучше контролировать работу своих членов. Кивать на власть, оправдывая собственное бездействие, не получится.
Еще одна предложенная новация — количество региональных групп. Оно четко определено новым законом — от 18 до 35.
Против чего выступают оппозиционеры? Да против всего. Конечно, списком идти удобнее, проще. Бороться приходится лишь со своими товарищами за более близкое к началу место. Попадешь в первую тройку или пятерку — получишь мандат. Главное, чтобы за партию отдали свои голоса не менее семи процентов избирателей. А в этом могут помочь нанятые пиарщики и политтехнологи, они свое дело знают.

По новому же закону придется каждому идти в народ и добиваться поддержки избирателей, а потом отчитываться за проделанную работу и данные обещания. Что касается регионального, то есть главного списка, то в нем по предлагаемому законопроекту должно быть всего три человека, причем мандат получит лишь один. Есть от чего запротестовать.

А как же новички?

Но, чтобы сохранить лицо, оппозиционеры, бойкотируя закон, выступают якобы в защиту интересов более слабых новых партий. Не надо. Если люди разделяют их идеи, если сами партии до выборов громко о себе заявят, причем реальными делами, избиратели отдадут им свои голоса.
Кстати, сами новые партии выступают за принятие такого закона. Об этом открыто заявили лидеры якутских региональных отделений Аграрной партии, Партии российских пенсионеров, «За женщин России» и другие.

Да и оппозиционным партиям тоже бояться нечего. В 2008 году по партийным спискам они выдвинули в Ил Тумэн достаточное количество кандидатов: «Справедливая Россия» — 50 человек, КПРФ — 28. Да и у ЛДПР, которая тогда набрала лишь три человека в партийный список, на сегодняшний день в Якутии 26 местных отделений. Другой разговор, есть ли у этих партий достаточное количество лидеров на местах, за которыми пойдут люди, или все они живут и работают в Якутске. А если нет, то почему столько шума?

Когда один стоит двух

Два закона вместо одного предлагают принять некоторые противники законопроекта. То есть оставить все как есть, но принять законы о праймериз и о наказах избирателей. Вспомнили даже принятый в первом чтении республиканский закон «О наказах избирателей народным депутатам РС(Я)», якобы разработанный в 2005 году коммунистами. Мы не поленились и нашли этот законопроект. Он, кстати, подготовлен четырьмя депутатами, двое из которых — единороссы. Это Геннадий Вадюхин и Дмитрий Горохов, оставшиеся — коммунист Александр Гаврильев и тогда руководитель регионального отделения Союза правых сил Федор Луковцев.
В двух словах о сути законопроекта. Так согласно закону вносимые избирателями на собраниях, сходах и конференциях с участием народных депутатов РС(Я) наказы изучаются народными избранниками. Из тех, что они отбирают к реализации, формируется сводный перечень предложений о наказах, который направляется в правительство республики для подготовки заключения, после чего бюджетный комитет готовит проект программы их реализации и вносит на рассмотрение Госсобрания. Ну, а собственно реализацией должно заниматься правительство, включив наказы депутатам в программу социально-экономического развития республики и учитывая их при разработке республиканских целевых программ. Народным же избранникам отводится почетная роль контролировать, как исполняются наказы, данные им избирателями. По большому счету сегодня аналогичную функцию несет инвестиционная программа, куда включаются наказы жителей республики, данные правительству во время отчетов, и избирателей на встречах с избранниками. Так что смысл в таком законе вряд ли есть. Наказы тем или иным путем доводятся избирателем до власти. Были бы средства для их реализации. И что делать с депутатами, не исполнившими наказы? В проекте закона об этом ничего не говорится. И, в принципе, понятно почему — на реализацию всех наказов избирателей понадобится не один десяток лет и не один республиканский бюджет.

Что касается закона о праймериз, то сама процедура предварительного голосования — инициатива «Единой России». Это они первые и единственные из политпартий отбирают кандидатов при помощи широкого круга выборщиков, внесли соответствующие изменения в устав своей партии и более того предложили использовать данную процедуру другим. Но те отказались. Не выгодно? Мало ли чью кандидатуру поддержат люди на предварительном голосовании? Так что такой закон парламентские оппозиционеры тоже вряд ли поддержат, сочтя нарушением демократии и ущемлением партийных интересов.

И напоследок

Сегодня «ЕР» упрекают в том, что в 2005 году она выступала за переход к выборам депутатов Государственной Думы и региональных парламентов по пропорциональной системе, причем упреки несутся без учета сложившейся тогда политической ситуации. Тогда этого требовало время, нужно было развивать политические партии, способствовать их укреплению и укрупнению. Сейчас данная задача выполнена, теперь на первый план выходят формирование механизмов прямой ответственности народных избранников перед избирателями, создание условий для появления новых и ярких политиков с мест, дальнейшее развитие политической конкуренции. Нужна более плотная связь между депутатами и избирателями. На это как раз и нацелен внесенный на завтрашнее пленарное заседание Ил Тумэна закон.

А нынешним депутатам, перед тем как нажать на кнопку, хорошо бы вспомнить, что последнее слово всегда за избирателем. Это они решают, кто будет отстаивать их интересы, какой кандидат. Дайте людям право выбора, они сами разберутся. Некого выставить? Это уже другой разговор.

 Республиканская общественно-политическая газета "Якутия"

 

Похожие новости
  • Один против своры: как защититься от собак
  • Одной рукой ты гладил мои волосы, другой топил на море корабли…
  • Новый мэр – новые правила?
  • Страсти накаляются
  • Легкой борьбы не будет
  • Городские новости
    Новый адрес сайта городской администрации
    01 март
    Просмотров: 5 518

    Новый адрес сайта городской администрации..

    Уважаемые жители и гости города Мирного! С 1 марта 2019 года начал свою работу обновленный официальный сайт Администрации муниципального образования «Город Мирный». Теперь все городские новости, анонсы мероприятий, объявления, нормативно-правовые акты и многое другое в новом формате по адресу:...

    Подробнее 0
     
    Полиция предупреждает: мошенники представляются  сотрудниками Роспотребнадзора
    28 февраль
    Просмотров: 2 493

    Полиция предупреждает: мошенники представляются сотрудниками..

    В дежурную часть ОМВД России по Мирнинскому району обратился 57 –летний житель п. Айхал с просьбой привлечь к ответственности неустановленное лицо, которое обманным путём похитило с его банковской карты денежные средства в сумме 18 850 рублей.Потерпевший пояснил сотрудникам полиции, что незадолго до...

    Подробнее 2
     
    6 марта - Общереспубликанский день приема граждан
    28 февраль
    Просмотров: 2 125

    6 марта - Общереспубликанский день приема граждан..

    В соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 17.01.2019 № 16-РГ «О внесении изменений в распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 05.04.2017 № 307-РГ «О проведении Общереспубликанских дней приема граждан»:6 марта 2019 г. проводится Общереспубликанский день приема граждан с 14...

    Подробнее 1
     
    Грунтовый автозимник трассы А-331 «Вилюй» в Якутии закроют 1 апреля
    28 февраль
    Просмотров: 2 325

    Грунтовый автозимник трассы А-331 «Вилюй» в Якутии закроют 1 апреля..

    Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Вилюй» информирует о закрытии с 1 апреля 2019 года грунтового автозимника федеральной автодороги А-331 «Вилюй» на участке от с. Таас-Юрях Республики Саха (Якутия) до п. Верхнемарково Иркутской области (км 1310+585 – км 2146+740).ФКУ Упрдор «Вилюй» настоятельно...

    Подробнее 1
     
    В Мирном состоится республиканский турнир  по мас-рестлингу
    27 февраль
    Просмотров: 2 692

    В Мирном состоится республиканский турнир по мас-рестлингу..

    С 9 по 10 марта 2019 года в городе Мирном, во Дворце спорта «Кимберлит» КСК АК «АЛРОСА» состоится открытый республиканский турнир по мас-рестлингу на призы Главы города Мирного. Соревнования пройдут в семи весовых категориях среди мужчин, 2001 г.р. и старше, а также в трех весовых категориях среди...

    Подробнее 0
     
    Объявления
    Публичная оферта О заключении договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами
    21 февраль
    Просмотров: 48 003

    Публичная оферта О заключении договора на оказание услуг по обращению с..

    В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», в редакции Постановления Правительства РФ от 15.09.2018 № 1094 «О...

    Подробнее 1
     
    О региональном операторе по обращению с ТКО
    06 февраль
    Просмотров: 4 122

    О региональном операторе по обращению с ТКО..

    По результатам проведенного конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором на территории Западной Якутии...

    Подробнее 1